Oficiālā publikācija Latvijas Republikas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" 27.01.2017. Stājas spēkā 28.01.2017.
Jūrmalas pilsētas dome

JŪRMALAS PILSĒTAS DOME

Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, fakss: 67093956; e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv


SAISTOŠIE NOTEIKUMI
Jūrmalā
2017.gada 12.janvārīNr. 5

protokols Nr. 1, 17. punkts

Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Jūrmalas pilsētā

Izdoti saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas likuma
8.panta pirmās daļas 3.punktu un 39.panta pirmo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Šie saistošie noteikumi nosaka:

1.1. sadzīves atkritumu (turpmāk – atkritumu), tai skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu, izņemot šķidros sadzīves atkritumus, apsaimniekošanu Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā, lai aizsargātu vidi, cilvēku dzīvību un veselību, nodrošinātu atkritumu dalītu savākšanu un reģenerāciju, kā arī veicinātu dabas resursu efektīvu izmantošanu, atkārtoti lietojamu materiālu atgriešanu apritē un apglabājamo atkritumu apjoma samazināšanu;

1.2. teritorijas dalījumu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zonās;

1.3. prasības atkritumu savākšanai, tai skaitā arī minimālo sadzīves atkritumu savākšanas biežumu, pārvadāšanai, pārkraušanai un uzglabāšanai;

1.4. atkritumu apsaimniekošanas maksas noteikšanas kārtību;

1.5. atbildību par šo saistošo noteikumu neievērošanu.

2. Šo saistošo noteikumu mērķis ir:

2.1. nodrošināt pašvaldības autonomās funkcijas – atkritumu apsaimniekošanas organizēšana pašvaldības iedzīvotāju interesēs, izpildi;

2.2. noteikt atkritumu apsaimniekošanas kārtību, lai aizsargātu cilvēku dzīvību un veselību, vidi, kā arī personu mantu;

2.3. veicināt atkritumu apsaimniekošanu, tajā skaitā atkritumu dalītu vākšanu un šķirošanu, lai samazinātu poligonā apglabājamo atkritumu daudzumu un veicinātu atkritumos esošo materiālu atkārtotu izmantošanu.

3. Šajos saistošajos noteikumos lietotie termini atbilst terminiem, kuri noteikti normatīvajos aktos atkritumu apsaimniekošanas jomā.

4. Saistošajos noteikumos lietotie termini:

4.1. atkritumi - jebkurš priekšmets vai viela, no kuras tās valdītājs atbrīvojas, ir nolēmis vai spiests atbrīvoties un kura atbilst atkritumu klasifikatorā noteiktajām kategorijām:

4.1.1. bīstamie atkritumi - atkritumi, kuriem piemīt viena vai vairākas īpašības, kas padara tos bīstamus cilvēku dzīvībai un veselībai, videi, kā arī personu mantai, un kuri atbilst atkritumu klasifikatorā noteiktajām bīstamo atkritumu kategorijām;

4.1.2. sadzīves atkritumi - mājsaimniecībā, tirdzniecībā, pakalpojumu sniegšanas procesā vai citur radušies atkritumi, ja tie īpašību ziņā ir pielīdzināmi mājsaimniecībās radītajiem atkritumiem;

4.1.3. ražošanas atkritumi - atkritumi, kas radušies ražošanas procesā vai būvniecībā;

4.1.4. parku un dārzu atkritumi - veci augi, puķes, nopļauta zāle, koka lapas, zari u.tml.;

4.1.5. videi kaitīgās preces - preces, kuru ražošanai vai izplatīšanai noteikti ierobežojumi vai kuru atkritumu apsaimniekošanai tiek noteiktas īpašas prasības, ja tās savā aprites ciklā negatīvi ietekmē vai var ietekmēt vidi, cilvēka dzīvību vai veselību;

4.1.6. bioloģiski noārdāmie atkritumi - mājsaimniecību, restorānu, sabiedriskās ēdināšanas iestāžu un mazumtirdzniecības telpu pārtikas un virtuves atkritumi un citi tiem pielīdzināmi pārtikas ražošanas atkritumi (piemēram, virtuves pārtikas atkritumi, dārzeņu un augļu atkritumi, tējas, kafijas biezumi utml.);

4.2. atkritumu apsaimniekošana - atkritumu savākšana, uzglabāšana, pārvadāšana, reģenerācija un apglabāšana (tai skaitā sadedzināšana sadzīves atkritumu sadedzināšanas iekārtās), šo darbību pārraudzība, atkritumu apglabāšanas vietu aprūpe pēc to slēgšanas, kā arī tirdzniecība ar atkritumiem un starpniecība atkritumu apsaimniekošanā;

4.3. atkritumu apsaimniekošanas zona - Jūrmalas pilsētas administratīvā teritorija, kurā atbilstoši līgumam ar pašvaldību atkritumu apsaimniekotājs veic līgumā paredzētās darbības;

4.4. atkritumu apsaimniekotājs - komersants, kurš normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ieguvis tiesības veikt sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā;

4.5. atkritumu radītājs - ikviena fiziskā vai juridiskā persona, kuras darbība rada atkritumus (sākotnējais atkritumu radītājs) vai kura veic atkritumu priekšapstrādi, sajaukšanu vai citas darbības, kā rezultātā mainās atkritumu sastāvs vai īpašības;

4.6. atkritumu poligons - speciāli ierīkota un aprīkota atkritumu apglabāšanas vieta, kurā tiek nodrošināti normatīvajos aktos noteiktie vides aizsardzības pasākumi Piejūras reģionā – poligons "Janvāri'';

4.7. atkritumu šķirošanas - pārkraušanas stacija un kompostēšanas laukums - speciāli ierīkota un aprīkota vieta Jūrmalas pilsētā, Bažciemā 0405, kur tiek nogādāti sadzīves atkritumi pirms transportēšanas uz atkritumu poligonu un atkritumi no dalītās atkritumu vākšanas punktiem pirms nodošanas pārstrādei, kas pieder pie poligona infrastruktūras;

4.8. atkritumu dalītās savākšanas punkts ir speciāli aprīkota vieta, kur konteineros dalīti savāc un īslaicīgi uzglabā dažādu veidu sadzīves atkritumus pirms to pārvadāšanas – ne ilgāk kā nedēļu bioloģiskos atkritumus un ne ilgāk kā sešas nedēļas – pārējos sadzīves atkritumus. Sadzīves atkritumu dalītās savākšanas punktā nodrošina ne mazāk kā divu veidu sadzīves atkritumu dalītu savākšanu;

4.9. sadzīves atkritumu dalītā savākšana — atkritumu savākšana, atsevišķi nodalot atkritumus pēc to veida un īpašībām, lai veicinātu atkritumu sagatavošanu reģenerācijai vai apglabāšanai, kā arī reģenerāciju vai apglabāšanu.

5. Saistošie noteikumi ir saistoši visām fiziskajām un juridiskajām personām Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā.

6. Visa Jūrmalas pilsētas administratīvā teritorija ir viena sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zona.

7. Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā savāktie sadzīves atkritumi, kuri nav izmantojami reģenerācijai vai atkārtotai izmantošanai, nogādājami un apglabājami sadzīves atkritumu poligonā "Janvāri''. Atkritumu apsaimniekošanas darbības veidu nosaka atkritumu apsaimniekošanas noteiktie mērķi.

II. Jūrmalas pilsētas pašvaldības kompetence atkritumu apsaimniekošanas organizēšanas jomā

8. Jūrmalas pilsētas pašvaldība organizē un kontrolē atkritumu apsaimniekošanu Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā un atkritumu apsaimniekošanas zonā saskaņā ar likumu “Par pašvaldībām”, normatīvajiem aktiem atkritumu apsaimniekošanas jomā, šiem saistošajiem noteikumiem un atkritumu apsaimniekošanas valsts plānu.

9. Jūrmalas pilsētas pašvaldība:

9.1. publisko iepirkumu vai publisko un privāto partnerību regulējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā izvēlas atkritumu apsaimniekotāju, kurš veiks sadzīves atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu un uzglabāšanu attiecīgajā sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zonā;

9.2. attiecībā uz sadzīves atkritumiem nosaka pašvaldības pilnvarotas institūcijas un amatpersonas, kuras kontrolē šo saistošo noteikumu ievērošanu un ir tiesīgas sastādīt administratīvā pārkāpuma protokolu par šo saistošo noteikumu pārkāpumiem;

9.3. pamatojoties uz šajos saistošajos noteikumos paredzēto kārtību, nosaka maksu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu (izņemot sadzīves atkritumu reģenerāciju) Jūrmalas pilsētas teritorijā;

9.4. noskaidro atkritumu apsaimniekošanā iesaistīto interešu grupu viedokļus un nepieciešamības gadījumā uzaicina šo grupu pārstāvjus, kā arī nozares lietpratējus uz komiteju un domes sēdēm;

9.5. informē atkritumu radītājus par atkritumu apsaimniekotāju, ar kuru pašvaldība ir noslēgusi līgumu par atkritumu apsaimniekošanu, norādot līguma darbības termiņu, publicējot informāciju Jūrmalas pilsētas pašvaldības mājas lapā internetā;

9.6. var noteikt sadzīves atkritumu konteineru veidus un izskatu;

9.7. sadarbojoties ar Atkritumu apsaimniekotāju, informē atkritumu radītājus par atkritumu apsaimniekošanu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā;

9.8. izskata un sniedz atbildes uz iesniegumiem normatīvajos aktos noteiktajā termiņā.

III. Atkritumu radītāju un valdītāju pienākumi

10. Ikviena atkritumu radītāja un valdītāja pienākums ir:

10.1. iekļauties pašvaldības sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmā, noslēdzot sadzīves atkritumu apsaimniekošanas līgumu ar normatīvajos aktos noteiktā kārtībā pašvaldības izvēlēto atkritumu apsaimniekotāju;

10.2. piedalīties pašvaldības organizētajā sadzīves atkritumu apsaimniekošanā, ievērojot normatīvos aktus par atkritumu apsaimniekošanu, tajā skaitā šos saistošos noteikumus;

10.3. nešķirotos atkritumus ievietot tikai tajā atkritumu konteinerā, kas saskaņā ar noslēgto līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju ir paredzēts konkrētā nekustamā īpašuma apkalpošanai;

10.4. iesaistīties dalītas atkritumu savākšanas sistēmā un izmantot tam paredzētos konteinerus.

11. Atkritumu radītājs ar saviem ikmēneša maksājumiem vai veicot līgumā noteiktos maksājumus sedz visas izmaksas, kas saistītas ar viņa radīto sadzīves atkritumu, tai skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu, apsaimniekošanu.

12. Sezonāla rakstura lietošanas nekustamā īpašuma, vasarnīcas vai dārza mājas (tai skaitā dārzkopības biedrības teritorijā esošās vasarnīcas vai dārza mājas) īpašnieks, valdītājs, lietotājs vai viņa pilnvarotā persona par laika periodu, kurā uzturas vasarnīcā vai dārza mājā, slēdz līgumu par atkritumu apsaimniekošanu ar atkritumu apsaimniekotāju, kā arī sedz visas izmaksas, kas saistītas ar viņa radīto sadzīves atkritumu, tai skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu, apsaimniekošanu. Līgumā iespējams paredzēt sezonālajam raksturam atbilstošu atkritumu izvešanas biežumu, saskaņā ar sastādītu grafiku, kā arī izvēlēties atbilstošu konteineru tilpumu.

13. Lielgabarīta, būvniecības un būvju nojaukšanas atkritumi savācami atsevišķi no citiem atkritumiem, izmantojot īpaši šim nolūkam paredzētus konteinerus vai citus atkritumu savākšanas veidus, kas nodrošina to apsaimniekošanu videi drošā veidā.

14. Būvniecības atkritumi, pirms tos savāc atkritumu apsaimniekotājs, ir novietojami īpaši šim nolūkam paredzētos konteineros vai citā iepakojumā īslaicīgai uzglabāšanai teritorijā, kur notiek būvdarbi, vai ar nekustamā īpašuma īpašnieku, valdītāju vai apsaimniekotāju un pašvaldību saskaņotā vietā.

15. Atkritumu radītājs, kas ir saimnieciskās darbības veicējs, vienojas ar nekustamā īpašuma, kurā tas veic saimniecisko darbību, apsaimniekotāju vai īpašnieku par kārtību, kādā tiks veikta sadzīves atkritumu savākšana un maksājumu veikšana par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu vai saimnieciskās darbības veicējs patstāvīgi slēdz līgumu par tās darbības rezultātā radīto sadzīves atkritumu apsaimniekošanu.

16. Atkritumu radītājs nodrošina, ka nešķirotie atkritumi pirms ievietošanas atkritumu konteineros ir ievietoti atkritumu maisos un atkritumu maisi ir aizsieti. Asie priekšmeti ir ievietoti tā, lai pēc iespējas samazinātu ietekmi uz iedzīvotāju veselību, kā arī atkritumu savākšanas, pārvadāšanas un šķirošanas iekārtu bojājumiem.

IV. Nekustamā īpašuma lietotāja, valdītāja, īpašnieka vai apsaimniekotāja pienākumi

17. Nekustamā īpašuma īpašnieks, valdītājs vai lietotājs, vai šo personu pilnvarots apsaimniekotājs papildus šajos noteikumos norādītajiem vispārīgajiem atkritumu radītāju pienākumiem:

17.1. saskaņojot ar atkritumu apsaimniekotāju, norāda piemērotu vietu sadzīves atkritumu konteineru izvietošanai, kā arī nodrošina atkritumu apsaimniekotāja transporta netraucētu piekļuvi tai un uztur kārtību un tīrību šajā vietā. Sadzīves atkritumu konteineru izvietošanai paredzētajām vietām ir jāatbilst normatīvajos aktos (tajā skaitā pašvaldības apbūves noteikumos) ietvertajām prasībām;

17.2. nodrošina atkritumu apsaimniekotāja specializētā transportlīdzekļa piekļuvi atkritumu savākšanas laukumiem vai vietām, novietojot atkritumu konteinerus piebraucamā ceļa vai ielas malā. Ja objektīvu iemeslu dēļ tas nav iespējams, atkritumu konteineru iztukšošanas dienās sadzīves atkritumu konteineri no īpašumu pagalmiem pārvieto specializētajiem transportlīdzekļiem vai to apkalpei pieejamā vietā, kur tās netraucē gājēju un transportlīdzekļu kustību, kā arī nodrošina, lai pēc atkritumu izvešanas konteineri tiktu novietoti atpakaļ to pastāvīgajā atrašanās vietā;

17.3. pēc Jūrmalas pilsētas domes vai daudzdzīvokļu dzīvojamo māju apsaimniekotāju pieprasījuma sniedz ziņas par to iedzīvotāju skaitu, kas dzīvo attiecīgajā nekustamajā īpašumā, kā arī par komersantiem un citām personām, kas veic saimniecisko darbību attiecīgajā nekustamajā īpašumā;

17.4. slēdz līgumu par katrā nekustamajā īpašumā radīto sadzīves atkritumu apsaimniekošanu ar atkritumu apsaimniekotāju, nodrošinot regulāru atkritumu izvešanu, ņemot vērā īpašumā radīto atkritumu daudzumu (apjomu), bet ne retāk kā:

17.4.1. individuālās dzīvojamās mājas – 2 reizes mēnesī;

17.4.2. daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas – 4 reizes mēnesī;

17.4.3. nekustamie īpašumi (ēkas vai telpu grupas) ar galveno lietošanas veidu – komercdarbība – 4 reizes mēnesī;

17.5. nepieciešamības gadījumā veic izmaiņas šo noteikumu 17.4.punktā minētajā līgumā, nodrošinot sistemātisku atkritumu izvešanu, lai pie atkritumu konteineriem neveidojas atkritumu kaudzes, bet ne retāk kā 17.4.1., 17.4.2., 17.4.3.apakšpunktos minētajos termiņos;

17.6. ja nekustamā īpašuma lietošanai ir sezonāls raksturs, tad informē par to atkritumu apsaimniekotāju, šo noteikumu 17.4.punktā minētā līguma noteikumos paredzot radītajam atkritumu daudzumam atbilstošu atkritumu izvešanas grafiku bet ne retāk kā 17.4.1. apakšpunktā noteiktajam;

17.7. ir atbildīgs par tā nekustamajā īpašumā radīto atkritumu savākšanu, šķirošanu un nogādāšanu līdz atkritumu konteineram, par kura iztukšošanu tam ar atkritumu apsaimniekotāju ir noslēgts līgums, šķiroto atkritumu nogādāšanu līdz atkritumu dalītās savākšanas punktam vai atkritumu savākšanas laukumam;

17.8. uztur sadzīves atkritumu konteinerus lietošanas kārtībā;

17.9. nodrošina citu atkritumu veidu (piemēram, liela izmēra atkritumi, būvniecības un būvju nojaukšanas atkritumi) nogādāšanu Jūrmalas atkritumu pārkraušanas un šķirošanas stacijā vai pārstrādes vietā – ar savu transportu vai izmantojot atkritumu apsaimniekotāja pakalpojumus, par šo atkritumu savākšanu vienojoties atsevišķi. Ja noslēgtais līgums ar atkritumu apsaimniekotāju paredz regulāru šāda veida atkritumu izvešanu, persona atkritumus novieto to savākšanas vietā īsi pirms noteiktā savākšanas laika un tādā veidā, kā to paredz apsaimniekotājs;

17.10. Bioloģiski noārdāmos atkritumus fiziskām personām atļauts kompostēt savas mājsaimniecības teritorijā gadījumā, ja tas nerada draudus cilvēku dzīvībai, veselībai, videi, kā arī personu mantai;

17.11. daudzdzīvokļu māju īpašnieki vai apsaimniekotāji, garāžu vai dārzkopības kooperatīvās sabiedrības, dārza māju (vasarnīcu) vai garāžu īpašnieki ir atbildīgi par līguma slēgšanu ar apsaimniekotāju par atkritumu savākšanu no to apsaimniekošanā nodotajiem īpašumiem;

17.12. dzīvokļu īpašnieki daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās, kurām nav izvēlēts apsaimniekotājs un dārza māju (vasarnīcu) vai garāžu īpašnieki, kas nav dārzkopības vai garāžu kooperatīvās sabiedrības biedri, īpašnieks patstāvīgi norēķinās ar atkritumu apsaimniekotāju, veicot tiešus maksājumu atkritumu apsaimniekotājam;

17.13. dzīvokļu īpašnieki daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās noslēdzot dzīvojamās mājas pārvaldīšanas līgumu ar daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas namu apsaimniekotāju var deleģēt savu atbildību par radīto atkritumu savākšanu nekustamā īpašuma (tā daļas, dzīvojamās telpas) namu apsaimniekotājam. Šādos gadījumos par atkritumu savākšanas pasākumu īstenošanu ir atbildīgs namu apsaimniekotājs;

17.14. saskaņojot ar pašvaldību un atkritumu apsaimniekotāju, atkritumu radītājs radīto atkritumu uzkrāšanai par saviem līdzekļiem var uzstādīt un izmantot pazemes (iebūvējamos) atkritumu konteinerus, ja attiecīgajā zemes gabalā tos ir iespējams izvietot.

V. Publisko pasākumu organizētāju pienākumi

18. Publisko pasākumu organizētājam pirms pasākuma rīkošanas atļaujas saņemšanas ir jāslēdz līgums ar atkritumu apsaimniekotāju par atkritumu konteineru izvietošanu pasākuma vietā un pasākuma laikā radīto atkritumu (nepieciešamības gadījumā arī dalīti vākto) savākšanu no izvietotajiem atkritumu konteineriem. Publiskos pasākumos, kuru plānotais dalībnieku skaits pārsniedz 200 cilvēkus, ir izvietojami arī konteineri dalīti vāktiem atkritumiem.

19. Publisko pasākumu organizētājs nodrošina pasākuma dalībniekiem iespēju izmest pasākuma laikā radušos atkritumus dalītās vākšanas konteineros, izvietojot ne mazāk kā trīs veidu dalīto atkritumu savākšanas konteinerus.

20. Publiskā pasākuma organizētājs nodrošina attiecīgās teritorijas sakopšanu piecu stundu laikā pēc pasākuma noslēguma. Vietās, kur notiek intensīva gājēju un satiksmes kustība, publisko pasākumu organizētājs nodrošina attiecīgās teritorijas sakopšanu vienas stundas laikā pēc pasākuma noslēguma (nakts laikā attiecīgās teritorijas sakopšanu nodrošina līdz pulksten 08:00).

VI. Atkritumu apsaimniekotāja pienākumi un tiesības

21. Atkritumu apsaimniekotājs koordinē un savas kompetences ietvaros uzrauga atkritumu apsaimniekošanu Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā saskaņā ar normatīvajiem aktiem atkritumu apsaimniekošanas jomā, valsts atkritumu apsaimniekošanas plānu, kā arī šiem saistošajiem noteikumiem un noslēgto līgumu starp Jūrmalas pilsētas pašvaldību un atkritumu apsaimniekotāju.

22. Atkritumu apsaimniekotājam ir pienākums:

22.1. slēgt līgumus ar atkritumu radītājiem vai valdītājiem par sadzīves atkritumu savākšanu un izvešanu, piemērojot Jūrmalas pilsētas pašvaldības apstiprināto maksas par sadzīves atkritumu apsaimniekošanas apmēru;

22.2. slēgt līgumus ar publisko pasākumu organizētājiem par publisko pasākumu laikā radušos atkritumu apsaimniekošanu, paredzot atbilstošu pakalpojuma apmaksas kārtību;

22.3. nodrošināt regulāru sadzīves atkritumu (ieskaitot dalīti vāktos atkritumus) savākšanu no iedzīvotājiem, iestādēm un komersantiem;

22.4. saskaņot ar Jūrmalas pilsētas domi atkritumu konteineru dizainu;

22.5. nodrošināt sadzīves atkritumu konteineru iztukšošanu un sadzīves atkritumu izvešanu no atkritumu konteineru laukumiem;

22.6. nodrošināt dalītu atkritumu vākšanu, nodrošinot Atkritumu apsaimniekošanas likumā un tam pakārtotajos normatīvajos aktos noteikto prasību attiecībā uz dalīto atkritumu vākšanu izpildi;

22.7. nogādāt savāktos atkritumus ar šim nolūkam paredzētiem specializētiem transportlīdzekļiem uz sadzīves atkritumu šķirošanas-pārkraušanas staciju un kompostēšanas laukumu Jūrmalā, Bažciems 0405;

22.8. ziņot pašvaldībai par atkritumu radītāju iespējamiem administratīvajiem pārkāpumiem;

22.9. 45 dienas iepriekš informēt atkritumu radītāju vai valdītāju par prasībām (izmaiņām tajās) saistībā ar atkritumu apsaimniekošanu;

22.10. izstrādāt maršruta lapas (par to informējot pašvaldību), izmaiņas maršruta lapās veikt saskaņā ar pašvaldības norādījumiem un saskaņā ar atkritumu apsaimniekotāja ierosinājumu, ko pašvaldība izvērtē;

22.11. nodrošināt visu sadzīves atkritumu (tai skaitā dalīti vākto, lielgabarīta, būvniecības, bioloģiski noārdāmo u.c. atkritumu) savākšanu no atkritumu radītājiem;

22.12. nodrošināt lielgabarīta atkritumu savākšanu iepriekš paziņotās dienās vismaz vienu reizi gadā, saskaņojot ar pašvaldību un informējot par to atkritumu radītājus;

22.13. nodrošināt pašvaldību ar pašvaldības pieprasīto informāciju atkritumu apsaimniekošanas rezultatīvo rādītāju (kopējais savākto atkritumu daudzums, nešķiroto sadzīves atkritumu daudzums, dalīti savāktais atkritumu daudzums un veidi, savāktais lielgabarīta atkritumu daudzums, savāktais būvniecībā radušos atkritumu daudzums, starp atkritumu apsaimniekotāju un atkritumu radītājiem vai valdītājiem noslēgto atkritumu apsaimniekošanas līgumu skaits u.c.) aprēķiniem, kā arī nodrošināt pašvaldību ar citu informāciju, kas nepieciešama pašvaldībai tās funkciju izpildei un ir atkritumu apsaimniekotāja rīcībā;

22.14. lai sekmētu sadzīves atkritumu dalītās vākšanas sistēmas attīstību, sadarbībā ar Jūrmalas pilsētas pašvaldību veikt sabiedrības izglītošanas pasākumus par atkritumu apsaimniekošanu, īpaši par sadzīves atkritumu dalītu vākšanu;

22.15. ne vēlāk kā līdz 2018.gada 1.janvārim aprīkot nešķiroto atkritumu savākšanas transporta līdzekļus ar atkritumu konteineru svēršanas ierīcēm un automātisko atkritumu masas uzskaites, datu uzkrāšanas un klientu datu reģistrēšanas sistēmu, lai nodrošinātu atkritumu maksas noteikšanu pēc faktiskā svara katram klientam.

VII. Atkritumu konteineri

23. Atkritumu apsaimniekotājs nodrošina nekustamā īpašuma īpašnieku, tiesisko valdītāju vai apsaimniekotāju ar marķētiem atkritumu konteineriem, uz kuriem norādīts atkritumu apsaimniekotāja nosaukums un kontaktinfomācija, veic šo konteineru labošanu, dezinfekciju un nomaiņu.

24. Atkritumu apsaimniekotājs saskaņo ar pašvaldību publiski pieejamās vietās novietojamo atkritumu konteineru vietas un to dizainu (formu).

25. Atbilstoši higiēnas prasībām pie iestāžu, organizāciju, biroju, tirdzniecības vietu u.c., kā arī daudzstāvu dzīvojamo māju ieejām vai to tuvumā nekustamā īpašuma īpašnieks ierīko mazos atkritumu konteinerus (urnas) un uztur tos kārtībā. Atkritumu konteineru dizainu (formu, krāsojumu) un uzstādīšanu saskaņo ar pašvaldību.

26. Atkritumu konteinerus sabiedriskajās vietās (parki, skvēri, autobusu pieturas u.c.) izvieto Jūrmalas pilsētas pašvaldība.

VIII. Aizliegumi atkritumu apsaimniekošanā Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā

27. Atkritumu radītājiem Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā ir aizliegts:

27.1. izvietot (izmest) atkritumus tam neparedzētās un nepiemērotās vietās;

27.2. dedzināt atkritumus, tai skaitā atkritumu konteineros, urnās, ugunskuros un dārza kamīnos;

27.3. novietot (pastāvīgi) sadzīves atkritumu konteinerus uz ielām (izņemot nomaļas ielas, kur atkritumu konteiners netraucē satiksmi vai gājēju plūsmu, kā arī vietās, kur tas ir vienīgais iespējamais risinājums);

27.4. ievietot sadzīves atkritumu konteineros degošus, viegli uzliesmojošus un eksplozīvus priekšmetus, šķidrus, infekcijas slimības izraisošus, lielgabarīta, būvniecības un būvju nojaukšanas, ražošanas, parku un dārzu atkritumus, ielu smiltis, kā arī bīstamos atkritumus vai videi kaitīgās preces;

27.5. ievietot atkritumus konteineros, kas ir nodoti lietošanā citiem atkritumu radītājiem;

27.6. cieši sablīvēt, iesaldēt vai sadedzināt atkritumus sadzīves atkritumu konteineros. Par šādu konteineru iztukšošanu atkritumu apsaimniekotājs var noteikt paaugstinātu samaksu;

27.7. jebkādā veidā bojāt atkritumu konteinerus;

27.8. ievietot nešķirotus atkritumus dalīti vākto atkritumu konteineros;

27.9. veikt darbības ar atkritumiem, kas jau ir ievietoti atkritumu konteineros;

27.10. veikt jebkādas citas darbības, kas ir pretrunā ar šajos saistošajos noteikumos un citos normatīvajos aktos ietverto regulējumu attiecībā uz sadzīves atkritumu apsaimniekošanu un vides piesārņojumu.

28. Par atkritumu apsaimniekošanas jomu regulējošo normatīvo aktu pārkāpumiem personas ir saucamas pie atbildības Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā noteiktajā kārtībā.

29. Saistošo noteikumu ievērošanu kontrolē un administratīvā pārkāpuma protokolu ir tiesīgas sastādīt Jūrmalas pilsētas pašvaldības policijas amatpersonas.

30. Administratīvais sods šo saistošo noteikumu pārkāpēju neatbrīvo no pienākuma novērst pārkāpumu, kā arī no pārkāpuma rezultātā nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas.

IX. Prasības sadzīves atkritumu dalītai vākšanai un šķirošanai

31. Atkritumu radītājiem tiek nodrošināta iespēja iesaistīties sadzīves atkritumu dalītās vākšanas sistēmā un izmantot šim nolūkam paredzētos sadzīves atkritumu dalītās savākšanas punktus vai bioloģiski noārdāmo atkritumu savākšanas sistēmas, iesaistīties atkritumu apsaimniekotāja rīkotās akcijās vai izmantot citus atkritumu apsaimniekotāja piedāvātos pakalpojumus.

32. Dalītie sadzīves atkritumi (papīrs, metāls, stikls, plastmasa), bioloģiski noārdāmie atkritumi, kā arī sadzīvē radušies bīstamie atkritumi un videi kaitīgās preces ir savācami dalīti. Šķirošana veicama atbilstoši prasībām, ko dalīti vācamajiem atkritumiem noteicis apsaimniekotājs. Šķirotajam papīram, ko savāc speciālos papīram paredzētos atkritumu konteineros, jābūt tīram, stikla un plastmasas iepakojumam jābūt tīram, bez iepriekšējā pildījuma atliekām.

33. Par bioloģiski noārdāmo atkritumu savākšanu, kas rodas pārtikas tirdzniecības un sabiedriskās ēdināšanas vietās, ir jānoslēdz atsevišķs līgums ar atkritumu apsaimniekotāju.

34. Iepriekš saskaņojot ar pašvaldību, par jauna šķiroto atkritumu savākšanas veida ieviešanu un attiecīgo atkritumu konteineru krāsojumu vai apzīmējumu atkritumu apsaimniekotājs vienu mēnesi iepriekš informē atkritumu radītājus, ievietojot informāciju savā mājas lapā.

35. Atkritumu apsaimniekotājs nodrošina regulāru atkritumu izvešanu no atkritumu konteineriem tad, kad konteineri ir piepildīti, saglabā tīrību 5 m zonā ap sadzīves atkritumu dalītās savākšanas punktu un nodrošina atkritumu konteineru iztukšošanas laikā uz zemes nokritušo atkritumu savākšanu.

36. Sadzīves atkritumu dalītās vākšanas punktu apsaimniekotājs nogādā sašķirotos atkritumus uz atkritumu šķirošanas-pārkraušanas staciju un kompostēšanas laukumu.

37. Atkritumu apsaimniekotājs nodrošina atkritumu konteinerus ne mazāk kā trīs dalīto atkritumu veidiem – plastmasai, stiklam un kartonam u.c. katrā teritorijā, kur mitinās 200 - 300 iedzīvotāji.

38. Atkritumu radītājiem, kas nodarbojas ar lauksaimnieciskās (pārtikas) produkcijas ražošanu vai apstrādi, pārtikas preču tirdzniecību, sabiedrisko ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu, ir pienākums dalīti vākt bioloģiski noārdāmos atkritumus, kas rodas to saimnieciskās darbības rezultātā, un noslēgt līgumu ar apsaimniekotāju par šo atkritumu izvešanu, ievērojot apsaimniekotāja noteiktās prasības attiecībā uz šo atkritumu apsaimniekošanu. Bioloģiski noārdāmo atkritumu uzkrāšana veicama tādā veidā, kas nodrošina attiecīgā konteinera nepieejamību trešajām personām, kā arī grauzējiem, putniem un kaitēkļiem.

X. Prasības sadzīvē radušos bīstamo atkritumu un videi kaitīgo preču apsaimniekošanai

39. Sadzīvē radušos bīstamo atkritumu vai videi kaitīgo preču radītājs vai valdītājs:

39.1. atdala sadzīvē radušos bīstamos atkritumus un videi kaitīgās preces no citu veidu atkritumiem;

39.2. uzglabā bīstamos atkritumus un videi kaitīgās preces tā, lai tie neapdraudētu cilvēku dzīvību un veselību, vidi, kā arī personu mantu;

39.3. nogādā sadzīvē radušos bīstamos atkritumus un videi kaitīgās preces speciāli aprīkotās sadzīvē radušos bīstamo atkritumu un videi kaitīgo preču savākšanas vietās, vai slēdz līgumu par sadzīvē radušos bīstamo atkritumu un videi kaitīgo preču apsaimniekošanu ar personu, kura ir saņēmusi attiecīgu atļauju veikt bīstamo atkritumu un videi kaitīgo preču apsaimniekošanu;

39.4. sedz sadzīvē radušos bīstamo atkritumu apsaimniekošanas izmaksas.

XI. Atkritumu apsaimniekošanas maksas noteikšanas kārtība

40. Maksu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu nosaka Jūrmalas pilsētas dome ar savu lēmumu, pamatojoties uz Atkritumu apsaimniekošanas likumu, šajos saistošajos noteikumos un līgumā ar atkritumu apsaimniekotāju noteikto kārtību.

41. Atkritumu apsaimniekotājs ir tiesīgs iesniegt maksas par sadzīves atkritumu apsaimniekošanas aprēķinu un lūgt pašvaldību pārskatīt maksu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu ne biežāk kā divas reizes kalendārā gada laikā.

42. Maksu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu veido:

42.1. maksa par sadzīves atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu, uzglabāšanu, dalītās atkritumu savākšanas, šķirošanas un pārkraušanas infrastruktūras objektu uzturēšanu atbilstoši līgumam, ko noslēgusi pašvaldība un atkritumu apsaimniekotājs;

42.2. sabiedrisko pakalpojumu regulatora apstiprinātais tarifs par sadzīves atkritumu apglabāšanu atkritumu poligonā "Janvāri";

42.3. dabas resursu nodoklis par atkritumu apglabāšanu normatīvajos aktos noteiktajā apmērā.

43. Atkritumu apsaimniekotājam ne retāk kā vienu reizi gadā līdz 1.aprīlim ir pienākums iesniegt pašvaldībā informāciju par iepriekšējā gadā konstatēto savākto sadzīves atkritumu svara un tilpuma attiecību, kā arī proporciju starp apglabāšanai nodoto un faktiski apglabāto sadzīves atkritumu apjomu. Ja gadā, par kuru tiek sniegta minētā informācija, ir mainījusies svara un tilpuma attiecība vai proporcija starp apglabāšanai nodoto un faktiski apglabāto atkritumu apjomu attiecībā pret iepriekšējā atkritumu apsaimniekotāja iesniegtajā maksas aprēķinā norādīto par 10% un vairāk, apsaimniekotāja sniegtajai informācijai pievienojams precizēts maksas par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu aprēķins. Šis pienākums ir spēkā līdz brīdim, kad atkritumu apsaimniekotājs izpilda šo noteikumu 22.15.punkta prasības.

44. Jūrmalas pilsētas dome viena mēneša laikā pēc šo saistošo noteikumu 41.punktā minētā atkritumu apsaimniekošanas maksas aprēķina saņemšanas pieņem lēmumu par atkritumu apsaimniekošanas maksas noteikšanu un desmit darba dienu laikā pēc tā pieņemšanas publicē savā mājas lapā internetā.

45. Apstiprinātā atkritumu apsaimniekošanas maksa stājas spēkā trīsdesmitajā dienā pēc šo saistošo noteikumu 44.punktā minētā lēmuma publicēšanas Jūrmalas pilsētas pašvaldības mājas lapā internetā, ja Jūrmalas pilsētas domes lēmumā nav noteikts citādi.

XII. Noslēguma jautājumi

46. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Jūrmalas pilsētas pašvaldības 2010.gada 1.aprīļa saistošie noteikumi Nr.17 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu".

47. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanos tiek atcelti Jūrmalas pilsētas pašvaldības 2016.gada 14.jūlija saistošie noteikumi Nr.18 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Jūrmalas pilsētā".

Priekšsēdētāja vietniece

R.Sproģe



PASKAIDROJUMA RAKSTS

Jūrmalas pilsētas pašvaldības 2017.gada 12.janvāra saistošajiem noteikumiem Nr.5

„Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Jūrmalas pilsētā”

Paskaidrojuma raksta sadaļas

Norādāmā informācija

1. Īss projekta satura izklāsts

1.1. Saistošie noteikumi izdoti saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas likuma 8.panta pirmās daļas 3.punktu un 39.panta pirmo daļu;

1.2. Šo saistošo noteikumu mērķis ir nodrošināt pašvaldības autonomās funkcijas – atkritumu apsaimniekošanas organizēšana pašvaldības iedzīvotāju interesēs, izpildi; noteikt atkritumu apsaimniekošanas kārtību, lai aizsargātu cilvēku dzīvību un veselību, vidi, kā arī personu mantu; veicināt atkritumu apsaimniekošanu, tajā skaitā atkritumu dalītu vākšanu un šķirošanu, lai veicinātu atkārtoti lietojamu materiālu atgriešanu apritē un samazinātu poligonā apglabājamo atkritumu daudzumu;

1.3. Šie saistošie noteikumi nosaka:

1.3.1. sadzīves atkritumu (turpmāk – atkritumu), tai skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu, izņemot šķidros sadzīves atkritumus, apsaimniekošanu Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā, lai aizsargātu vidi, cilvēku dzīvību un veselību, nodrošinātu atkritumu dalītu savākšanu un reģenerāciju, kā arī veicinātu dabas resursu efektīvu izmantošanu un apglabājamo atkritumu apjoma samazināšanu;

1.3.2. teritorijas dalījumu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zonās;

1.3.3. prasības atkritumu savākšanai, tai skaitā arī minimālo sadzīves atkritumu savākšanas biežumu, pārvadāšanai, pārkraušanai un uzglabāšanai;

1.3.4. atkritumu apsaimniekošanas maksas noteikšanas kārtību;

1.3.5. atbildību par šo saistošo noteikumu neievērošanu.

1.4. Bioloģiski noārdāmo atkritumu savākšanas sistēma – sadzīves atkritumu radītāju/valdītāju nodrošināšana ar marķētiem konteineriem vai maisiem bioloģiski noārdāmo sadzīves atkritumu savākšanai un izvešanai.

2. Projekta nepieciešamības pamatojums

Ņemot vērā to, ka Jūrmalas pilsētas pašvaldības 2010.gada 1.aprīļa saistošie noteikumi Nr.17 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu" ir morāli novecojuši un nepilnīgi, ir nepieciešams izdot jaunus saistošos noteikumus.

3. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu

Saistošo noteikumu īstenošanas finansiālās ietekmes prognoze uz pašvaldības budžetu nav prognozēta.

4. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā

4.1. Saistošo noteikumu mērķgrupa, uz kuru attiecināms saistošo noteikumu tiesiskais regulējums, ir Jūrmalas pilsētas administratīvās teritorijas atkritumu radītāji vai valdītāji, kuru īpašumā, valdījumā vai lietojumā ir nekustamais īpašums;

4.2. saistošo noteikumu tiesiskais regulējums attiecībā uz mērķgrupu nodrošinās vienlīdzīgas tiesības un iespējas, veicinās tiesību realizēšanu, uzlabos pakalpojumu pieejamību u.c.

5. Informācija par administratīvajām procedūrām

5.1. Saistošo noteikumu ievērošanu kontrolēs Jūrmalas pilsētas pašvaldības policijas amatpersonas, savukārt saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Jūrmalas pilsētas domes Īpašumu pārvaldes Pilsētsaimniecības un labiekārtošanas nodaļa un Jūrmalas pilsētas domes Attīstības pārvaldes Vides nodaļa;

5.2. saistošo noteikumu izpilde neietekmēs tās institūcijas funkcijas un uzdevumus, kura nodrošinās saistošo noteikumu izpildi;

5.3. privātpersona saistošo noteikumu piemērošanā var vērsties Jūrmalas pilsētas domes Īpašumu pārvaldes Pilsētsaimniecības un labiekārtošanas nodaļā un Jūrmalas pilsētas domes Attīstības pārvaldes Vides nodaļā.

6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām

Saistošo noteikumu izstrādes procesā notikušas konsultācijas Jūrmalas pilsētas domes izveidotajā darba grupā, kurā piedalījušies Jūrmalas pilsētas domes deputāti, Īpašumu pārvaldes Pilsētsaimniecības un labiekārtošanas nodaļas, Vides nodaļas un Juridiskā nodrošinājuma nodaļas pārstāvji.

Priekšsēdētāja vietniece

R.Sproģe


Lejupielāde: DOC un PDF